Президентский указ от 3 июня изменил правила ускоренной приватизации: государство освободило себя от обязанности направлять обязательное предложение миноритарным акционерам, а также расширило перечень продавцов, включая Росимущество.
Что именно изменилось?
Ранее в указе о быстрой приватизации, подписанном в сентябре прошлого года, продавцом госактивов был назначен банк ПСБ; по этой схеме до сих пор продан только аэропорт Домодедово. Новые поправки дополняют список субъектов, которые могут выступать продавцами при ускоренной продаже, и фактически отменяют применение норм закона об акционерных обществах, обязывающих направлять оферту миноритариям.
Юридические детали и сроки
По закону владелец доли свыше 30% обязан в течение 35 дней после смены собственника предложить выкуп акций у остальных акционеров по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Поправки теперь устанавливают, что при продаже по схеме ускоренной приватизации эти положения не применяются.
Ситуация вокруг Южуралзолота
Государство стало владельцем 67,2% акций Южуралзолота после решения суда в июле 2025 года, когда акции были изъяты по иску прокуратуры у предпринимателя Константина Струкова. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник — долгое время оставался спорным.
Росимущество уже провело два аукциона по продаже пакета, которые не состоялись; объявлены новые торги с подведением итогов 10 июня. Поправки в указе могут снять правовую неопределённость и завершить споры между регуляторами и Минфином.
Позиции финансовых органов
Минфин настаивал, что обязанность выставлять оферту должна лежать на новом собственнике, так как государство получило пакет в результате судебного решения, и предлагал внести соответствующие изменения в закон. Изменения в указе фактически снимают это требование для ускоренной схемы продажи.
Новые правила ускоренной приватизации могут ускорить продажи госактивов, но одновременно усиливают правовую неопределённость для миноритариев и инвесторов на рынке.
