Правительство намерено существенно нарастить военные расходы, несмотря на то что дефицит бюджета уже вырос примерно до 6 трлн рублей к началу июня — выше итогов прошлого года.
Насколько могут увеличиться расходы?
В проект бюджета на 2026 год по статье «национальная оборона» изначально было заложено около 12,9 трлн рублей. Сейчас оценивают, что фактические военные расходы могут вырасти примерно на 40% — то есть на дополнительные 4–5 трлн рублей — и приблизиться к почти 18 трлн рублей, что составит около 41% всех планируемых расходов бюджета (примерно 44 трлн рублей).
Если учитывать статью «национальная безопасность», куда входят бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, общие траты на силовые ведомства могут достигнуть порядка 21,8 трлн рублей и составить почти половину всех затрат бюджета.
Откуда возьмут дополнительные средства?
Для финансирования превышения плановых расходов обсуждаются секвестр (сокращение) гражданских статей бюджета и использование накопленных резервов. При этом примерно половина требуемой суммы — 2–3 трлн рублей — может быть привлечена за счёт дополнительного заимствования через размещение государственных облигаций.
Роль финансовых органов и госдолга
Недавно были приняты изменения, дающие правительству возможность превысить годовые лимиты расходов и госдолга без изменения самого закона о бюджете. В сложившихся условиях Центробанку приходится активно участвовать в долговых операциях: через репо‑операции банки приобретают облигации федерального займа и используют их в качестве залога для получения кредитов у Центробанка, после чего средства вновь идут на покупку ОФЗ. В результате значительная часть госдолга оказывается на балансе Центробанка; объёмы таких операций оцениваются в триллионы рублей.
Как выросли военные расходы в последние годы
По итогам первого квартала расходы федерального бюджета на военные нужды достигли примерно 5,908 трлн рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года расходы на армию и производство вооружений выросли почти на 30%; относительно первого квартала 2024 года — примерно на 69%; относительно 2023 года — более чем вдвое; а в сравнении с первым кварталом 2022 года — в 4,6 раза. В результате доля военных расходов в бюджете впервые с начала конфликта приблизилась к 46%, а доля в доходах бюджета — к 65%.