ЕС готовит новый пакет санкций против России

Евросоюз разработал проект нового пакета санкций, в который предлагается включить около 52 физических лиц и примерно 180 организаций. Документы пока находятся на согласовании у стран ЕС; после окончательной договорённости перечень может быть изменён.

Цели и главные меры

Главная идея пакета — ударить не только по отдельным фигурантам, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение военных действий и функционирование экономики. Речь идёт о заморозке активов в ЕС и запрете европейским гражданам и компаниям предоставлять перечисленным лицам и структурам денежные средства и иные экономические ресурсы.

Основные блоки предложенных ограничений

• Финансовый сектор: десятки банков и небанковских кредитных организаций, цифровые финансовые сервисы и структуры, действующие на оккупированных территориях.
• Московская биржа: как ключевая биржевая площадка и элемент финансовой инфраструктуры — в проекте предлагается её включение в списки.
• Интеграция оккупированных территорий в российскую банковскую систему: переход на рубль, расширение сети банков и подключение платёжных систем.
• Криптовалютная инфраструктура и механизмы обхода санкций: ограничения должны сократить возможности для ухода от ограничений.
• Цепочки поставок беспилотников: от производителей до поставщиков компонентов, двигателей, ПО, испытательного оборудования и логистики.
• Нефтяной экспорт: судоходные, сервисные и трейдинговые структуры, задействованные в перевозке и трейдинге в обход ограничений.

Кого предлагают включить в списки

• Московская биржа.
• Владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер (претензии связаны в том числе с деятельностью сети на оккупированных территориях).
• Крупные бизнесмены и компании — в проекте упоминаются, в том числе, Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов и АФК «Система».
• Представители транспортной и инфраструктурной сферы — в том числе глава РЖД Олег Белозеров.
• Персоналии из медийного, религиозного и общественного сектора — среди прочих фигурируют патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, глава «Газпром‑Медиа» Александр Жаров и руководитель АНО «Диалог» Владимир Табак.
• Фигуранты, связанные с нефтяным экспортом и посредническими схемами — например, предприниматель Тахир Гараев (Coral Energy / 2Rivers Group).
• Деятели в спортивной сфере — в проекте упоминается министр спорта Михаил Дегтярёв.

В нефтяном блоке заметное внимание уделено посредникам, трейдерам и перевозчикам, а не крупнейшим нефтяным компаниям: цель — затронуть инфраструктуру, обеспечивающую экспорт в обход ограничений.

При формулировке ограничений по беспилотной технике акцент сделан на всей производственной цепочке — от электронных компонентов и двигателей до логистики и испытательного оборудования, чтобы ограничить возможности массового производства и поставок.

Процедура и перспективы

Документы ещё обсуждаются странами ЕС; часть пакета представлена в виде нескольких блоков, чтобы ускорить согласование между государствами. Окончательные решения вступят в силу только после согласования и публикации в Официальном журнале ЕС, до этого перечень фигурантов может быть изменён.

Итоговая позиция Евросоюза в этих проектах направлена на снижение возможностей финансирования и снабжения, которые используются для продолжения военных действий, путём ограничения ключевых элементов финансовой, энергетической и производственной инфраструктуры.