Госдума разрешила правительству превышать бюджетные лимиты по расходам и долгу

Депутаты в экстренном порядке приняли поправки в бюджетный кодекс, дающие кабинету министров возможность наращивать траты и внутренние заимствования сверх установленных законом лимитов на фоне роста дефицита и удорожания обслуживания долга.

Госдума приняла поправки в бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и государственный долг сверх лимитов, прописанных в законе о бюджете.

Документ, внесённый правительством и рассмотренный в ускоренном порядке — сразу в трёх чтениях за один день — даёт кабинету возможность наращивать траты сверх запланированных 44 трлн рублей в этом году и финансировать дефицит с превышением установленного потолка внутреннего государственного долга.

«Это необходимо, чтобы реагировать на изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», — заявила перед голосованием заместитель министра финансов Ирина Окладникова.

В проекте бюджета правительство заложило сокращение дефицита федеральной казны до 3,8 трлн рублей, рассчитывая дополнительно собрать около 3 трлн за счёт роста НДС и налогов на малый бизнес. На практике дефицит оказался больше: к концу мая «дыра» в бюджете достигла примерно 6 трлн рублей, вдвое превышая показатели на ту же дату прошлого года.

Министр финансов Антон Силуанов предупредил, что дефицит в 2026 году может увеличиться по сравнению с планом. Правительство намерено финансировать его за счёт заимствований, хотя рост объёма заимствований в целом ожидается менее значительным, чем в прошлом году.

Ранее Минфин планировал в 2025 году привлечь 4,8 трлн рублей, но на фоне роста дефицита объём привлечений был увеличен до примерно 7 трлн рублей. В законе о бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен на уровне 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости, а с начала года ведомство разместило около 3,1 трлн рублей.

При том что государственный долг относительно невелик — менее 20% ВВП — из‑за высоких процентных ставок обслуживание долга дорожает. Доля расходов на выплату процентов по госдолгу в общем объёме федеральных трат в текущем году приблизится к примерно 9%, что выше совокупных расходов на образование и здравоохранение и примерно в два раза превышает уровень 2021 года.