Роснефть доложила президенту о массовых повреждениях НПЗ и предложила меры для стабилизации рынка топлива

Глава «Роснефти» Игорь Сечин доложил президенту о «беспрецедентном количестве повреждений» российских нефтеперерабатывающих заводов в результате ударов и направил предложение по комплексу мер для стабилизации внутреннего рынка топлива. Президент поручил вице‑премьеру Александру Новаку рассмотреть инициативы и доложить о решениях.

Основные предложения компании

Сечин предложил приостановить действие нормативов биржевых продаж для производителей бензина и дизтоплива класса «Евро‑5» до полного восстановления мощностей НПЗ. В настоящее время нормативы предполагают реализацию на бирже порядка 15% бензина и 16% дизтоплива; в предложении также звучит обязанность нефтекомпаний направлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны.

Кроме того, рекомендовано обязать производителей топлива со сниженными качественными характеристиками реализовывать весь объём выпуска на бирже — речь о заводах, которым разрешено выпускать бензин по более низким стандартам с повышенным содержанием серы.

В обращении указано, что около 80% покупателей на бирже — перепродавцы, которые стремятся максимизировать доход, при этом контроль за внебиржевыми продажами ограничен. В этой связи предложено предоставить приоритетный доступ к покупкам на бирже конечным потребителям и скорректировать порядок расчёта нормативов для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС, поставок по госзаказу и для предприятий жизнеобеспечения.

Трудности с реализацией инициатив

Эксперты отрасли отмечают, что идея приоритетного доступа логична, но её реализация осложнена: неясно, как корректно определить статус «конечного потребителя». Многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров внутри своих групп, а часть объёмов затем перепродаётся на оптовом рынке, поэтому остаётся риск, что биржевые поставки не будут направлены непосредственно на АЗС.

По данным биржевого агентства, с 1 по 19 июня продажи бензина на бирже сократились на 22,3%, до 404,25 тыс. тонн, а с начала года — на 12,8%, до 4,25 млн тонн. Снижение совпало с наращиванием ударов по объектам нефтепереработки: в мае число атак достигало рекордных значений.

По оценке международных аналитиков, в начале июня объёмы нефтепереработки в России опустились ниже 4 млн баррелей в сутки — минимального уровня за 21 год; простаивала почти треть мощностей НПЗ — около 2,14 млн баррелей в сутки. На этом фоне регионы ввели ограничения на продажу топлива более чем в 50 субъектах, включая аннексированные и приграничные территории.

Аналитики предупреждают, что атаки по энергетической инфраструктуре нанесли масштабный ущерб и создают риск серьёзного топливного кризиса в стране.