Коротко о главном
Международные и украинские правозащитники в совместном докладе задокументировали 8 231 случай незаконного лишения свободы граждан Украины. Авторы утверждают, что в России сформирована псевдоюридическая система для удержания людей, и требуют введения санкций против государственных органов, причастных к репрессиям.
Что задокументировали правозащитники
- Задокументировано 8 231 случай незаконных задержаний и лишений свободы гражданских украинцев.
- Правозащитники описывают «псевдоюридическую» систему, позволяющую силовикам удерживать людей без открытых правовых оснований.
- В докладе отмечают, что документы и процедуры, на которых основываются задержания, не публикуются.
Как работает система удержания по описанию авторов доклада
В отчетах говорится, что задержания с 2022 года часто оформляли как «противодействие проведению специальной военной операции» в рамках уголовных дел, которыми руководит Главное следственное управление. Авторы указывают на наличие закрытых решений и временных инструкций, позволявших помещать людей в изоляторы.
В официальной переписке содержание под стражей гражданских называют «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка задержанных с родственниками может быть запрещена «до завершения фильтрации», что позволяет удерживать людей в условиях инкоммуникадо, в ряде случаев более четырёх лет.

На оккупированных территориях полномочия задерживать получили военные коменданты; они же решают о переводе задержанных в учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, в том числе на территорию России. При переводах уведомляются региональные прокуроры, которые, по мнению авторов доклада, становятся участниками этой схемы.
Последствия и правовая оценка
Правозащитники утверждают, что отсутствие опубликованных нормативных актов, на которых основываются задержания, противоречит статье 15 Конституции РФ и международным нормам. В докладе говорится о «теневой» системе удержания, основанной на секретных указах и закрытых инструкциях.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов президента и засекреченных временных инструкций», — отмечает адвокат, сооснователь гуманитарной инициативы.
Статистика и обмены
По данным аналитиков, к июню 2026 года в рамках обменов возвращено в общей сложности около 9 400 человек, из которых лишь 458 — гражданские. Оценки показывают, что в настоящее время в российском плену остаются 6 000–6 500 военнослужащих, тогда как количество незаконно удерживаемых гражданских почти в три раза превышает этот показатель.
Требования авторов доклада
- Ввести санкции против государственных структур и ведомств, участвующих в репрессивной политике и практиках незаконных задержаний.
- Прекратить практики содержания людей без официально опубликованных правовых оснований и обеспечить прозрачность процедур.
- Привлечь к международной ответственности тех, кто формировал и реализовывал систему незаконного удержания.
Авторы доклада подчёркивают, что санкции против государственных структур подчеркнут ответственность государственной политики, в рамках которой, по их мнению, осуществляются массовые нарушения прав человека и преступления против человечности.

