Госплан по‑новому: правительство берёт под жёсткий контроль выпуск бензина и цены на АЗС до 2026 года

Власти вводят обязательные для нефтяных компаний планы по выпуску и отгрузке топлива, а также ограничивают рост цен на заправках после серии ударов беспилотников по российским НПЗ.

Российские власти переходят к фактическому госпланированию в производстве бензина и дизельного топлива на фоне продолжающихся ударов украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам. В прошлом году атаки вывели из строя около 20% мощностей НПЗ, а только за последний месяц остановлена работа пяти крупных предприятий.

Минэнерго РФ начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению рекомендации по объёмам выпуска топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти «разнарядки» будут касаться бензина и дизтоплива экологического класса 5 и закрепляются в новых соглашениях между министерством и нефтяными компаниями. Ожидается, что механизм заработает после выхода соответствующего постановления правительства и будет действовать до конца 2026 года.

Под жёсткий государственный контроль также попадают цены на АЗС: участники рынка берут на себя обязательство сдерживать их рост в пределах официальной инфляции с учётом изменения НДС и акцизов. За исполнением договорённостей будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

В 2025 году российские нефтеперерабатывающие заводы подвергались атакам беспилотников не менее 80 раз, что привело к рекордному простою мощностей — около 23%. В результате целый ряд регионов от Камчатки до Центра страны столкнулся с дефицитом бензина, местами продажа топлива вводилась по талонам, а цены на заправках показали максимальный за 14 лет рост — до 12,7% в годовом выражении к сентябрю. К концу года подорожание бензина замедлилось до 10,8%, но всё равно почти вдвое превысило официальную инфляцию (5,6%).

С начала 2026 года НПЗ подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. Только за последний месяц работу были вынуждены остановить пять крупных заводов, включая «Кинеф» в Ленинградской области (второе место в России по переработке, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртое место, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Сокращение переработки спровоцировало новый скачок биржевых цен на топливо: с начала года бензин Аи‑92 подорожал примерно на 22%, Аи‑95 — примерно на 21%. В ответ с 1 апреля правительство вновь ввело запрет на экспорт бензина, вернув ограничение всего через месяц после его отмены.

Согласно проекту соглашений с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять спущенные планы по выпуску и отгрузке топлива «с учётом производственных и логистических возможностей». Корректировка установленных параметров допускается лишь в случае наступления форс‑мажорных обстоятельств, которые придётся отдельно согласовывать с государством.