Несмотря на острый дефицит кадров, российские власти последовательно ограничивают приток трудовых мигрантов и ужесточают условия их пребывания. Новые нормы ставят вопросы о целях таких мер и их последствиях для рынка труда.
Что изменилось в законах и требованиях
В последних изменениях законодательства иностранцев обязали обеспечивать себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента. В ряде регионов это означает десятки тысяч рублей в месяц на человека. Кроме того, введены требования по уплате авансовых платежей по НДФЛ, а также новые правила пребывания и выплат госпошлин: за гражданство, вид на жительство и разрешения для приезжих суммы выросли существенно.
Большинство новых норм запланированы к вступлению в силу с 1 января 2027 года, но уже сейчас увеличены пошлины — это делает официальное оформление дороже и менее доступным для многих мигрантов.
Политика приоритетов и ориентиры новой концепции
Новая государственная концепция миграционной политики ориентирует приток на соотечественников и на иностранцев, «разделяющих традиционные ценности», тогда как приток трудовых мигрантов предполагается организовывать целевым набором на фиксированный срок и по возможности без семей. Это логически сочетается с ограничениями для стран с безвизовым режимом: период временного пребывания сократили, а основания для отъезда и депортации расширили.
Для граждан ряда стран срок временного пребывания сократился с 180 до 90 дней в году. Дети мигрантов теперь сталкиваются с дополнительными требованиями при поступлении в школы. Сотрудники правоохранительных органов получили расширенные полномочия на выдворение без судебного решения; перечень возможных оснований стал шире и включает расплывчатые формулировки.
Цифровой контроль: от SIM к «цифровому профилю»
Государство выстраивает систему цифрового контроля: для оформления SIM‑карты иностранцу вскоре потребуется предъявлять СНИЛС, подтверждать учётную запись в государственных сервисах и сдавать биометрию. Также введена привязка SIM‑карт к IMEI конкретных устройств, что уже позволяет отслеживать перемещения владельца.
В пилотных проектах мигрантов обязали устанавливать приложение, передающее геолокацию, а при отсутствии данных в течение нескольких дней — снимать с миграционного учёта. Рассматриваются планы по продаже или обязательной выдаче специальных смартфонов с электронным профилем, который фиксирует местоположение и ограничивает перемещения.
Все цифровые данные планируется агрегировать в единой государственной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», официально запущенной летом 2026 года. Официальное объяснение — повышение качества учёта и управления миграционной ситуацией.
Последствия и риски
По официальным данным, за год число иностранцев в стране снизилось примерно на 700 тысяч человек. На фоне ожидаемого естественного сокращения населения и кадрового дефицита в ряде секторов такие потери рабочей силы усугубляют проблему дефицита кадров.
Независимые аналитики и правозащитники предупреждают, что массовое цифровое профилирование мигрантов в нынешних условиях расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, сокращая пространство для защиты прав и протестных действий.
Таким образом, ужесточение миграционной политики сочетает в себе демографические и экономические противоречия: оно направлено на контроль и селекцию притока, но при этом может усугублять дефицит рабочей силы и увеличивать социальные риски.