ЕС пересмотрел первоначальную версию запрета на выдачу виз для граждан России, служивших в армии. Вместо широкого запрета, затрагивающего всех, кто так или иначе связан с вооружёнными силами, в проекте теперь предусматривается ограничение в отношении лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях в Украине, и в основном для краткосрочных виз.
Ранее предлагалось распространять запрет на всех сотрудников вооружённых сил, включая административный и тыловой персонал, а также вводить презумпцию причастности к боевым действиям, пока заявитель не докажет обратное. Пересмотренная версия отказалась от такой презумпции.
Список исключений также расширили: теперь допускаются въезд или транзит по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории той страны ЕС, которая её выдала.
Франция и Италия выступили против более жёсткого подхода
Франция и Италия настаивали на том, что вопрос следует решать в рамках визовой политики, а не через универсальные санкции, и предупреждали о практических сложностях при массовой обработке заявлений. Оба государства также отмечали существующий в России обязательный призыв для мужчин 18–30 лет, что усложняет отбор по военной принадлежности.
В качестве компромисса председательство в Совете ЕС предложило смягчить формулировки запрета. Напротив, ряд стран Северной и Восточной Европы выступал за более жёсткие ограничения из‑за высокого числа выдаваемых россиянам туристических виз.
Требования о запрете исходили от группы государств ЕС
Ранее восемь стран ЕС направили коллективное обращение с предложением запретить въезд в союз лицам, которые воевали в составе вооружённых сил государства‑агрессора. Среди подписантов были лидеры Германии, Польши, Румынии, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии и Швеции.
Авторы обращения подчеркнули, что участники боевых действий представляют угрозу внутренней безопасности, ссылаясь на риски тяжких преступлений, деятельность организованных преступных сетей и гибридные операции. В обращении также было отмечено, что в войну отправляли и заключённых из российских тюрем.
Запрет станет частью следующего пакета санкций ЕС и, по плану, может быть утверждён в середине июля. Оценок точного числа людей, которых затронет ограничение, официально не публиковалось.