Госдума освободила личные фонды граждан от обязательного аудита — норма начнёт действовать с отчётности за 2025 год

Парламент поддержал закон, отменяющий обязательный аудит для частных (личных) фондов и оставляющий проверку только для общественно полезных организаций; решение принимается на фоне резкого роста активов ряда фондов, связанных с влиятельными фигурами.

Главное о новом законе

Государственная Дума приняла закон, который исключает личные (частные) фонды граждан РФ из‑под обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Документ был внесён правительством и принят во втором и третьем чтениях.

Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, получившие за предыдущий год имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Новый закон сохраняет обязательную проверку только для общественно полезных фондов. Личные фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом — начиная с отчётности за 2025 год.

Контекст и развитие активов

Решение принято на фоне значительного роста активов ряда фондов, связанных с представителями политической элиты. По итогам прошлого года пятнадцать фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, резко увеличили остатки на счетах и к концу года аккумулировали около 86 млрд рублей. Если до 2022 года в эти фонды поступало до 8 млрд рублей в год, то в 2024‑м — примерно 70 млрд.

Источники финансирования фонды не раскрывают. Через сеть таких организаций контролируются различные резиденции, земельные участки и объекты недвижимости, а также сельскохозяйственные активы и несколько яхт. Через подобные структуры финансируются разные проекты.

Так, зарегистрированный в марте 2023 года фонд «Наша правда», связанный с указанными структурами, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки беспилотников и сопутствующего оборудования для нужд вооружённых сил.

Фонд имени Ахмата Кадырова и перераспределение в регионе

Фонд имени Ахмата Кадырова играет значимую роль в системе перераспределения финансовых потоков в Чеченской Республике. По оценкам, его пополнение происходит за счёт различных форм отчислений, госзаказов и взносов компаний, близких к руководству региона.

Через компании и структуры, связанные с фондом, только в 2023 году могло быть распределено до 65 млрд рублей.

Что значит освобождение от аудита

Сторонники закона указывают, что деятельность личных фондов не требует такой степени публичности и затрат на аудиты, поскольку их отчётность не представляет общественного интереса. Критики же отмечают, что снятие обязательных проверок сокращает прозрачность и контроль за движением крупных сумм.