В России предлагают массово перейти на цементобетонные дороги ради экономии бюджета

План и ожидаемая экономия

Крупнейшая отечественная цементная компания намерена до конца 2026 года проложить первые 45 участков трасс с цементобетонным покрытием (ЦБП). По оценкам, переход на такие покрытия может сократить затраты консолидированного бюджета на 29,69% и обеспечить экономию в размере около 573,2 млрд рублей за следующие 11 лет.

Почему это рассматривают

Правительство начало оценивать возможность массового применения ЦБП в 2025 году: профильные министерства получили поручение совместно с производителями изучить экономическую эффективность технологии. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог, из которых следует, что километр асфальтового покрытия обходится примерно на 9–11% дороже, чем километр с ЦБП.

По данным исследования, доля дорог с цементобетонным покрытием в России сегодня составляет около 2% (приблизительно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США длина таких автомагистралей достигает примерно 26,6 тыс. км (около 24,6% сети), а в Китае — около 90 тыс. км (около 47,2%). Представители отрасли отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением обычно выбирают жёсткие покрытия.

Сомнения и технические риски

В Росавтодоре подчёркивают, что эксплуатация дорог с ЦБП подвержена множеству факторов, снижающих их характеристики: шипованная резина вызывает образование колеи и выбоин, что ухудшает ровность покрытия. В ряде стран (включая США и около 20 стран ЕС) на законодательном уровне ограничено использование шипованной резины на цементобетонных трассах.

Кроме того, перепады температур, промерзание и влага создают термические напряжения, приводящие к трещинам и разрушению бетонной структуры. В условиях российского климата эти процессы, по оценке ведомства, особенно выражены.

Бетон — сложный материал для российских условий: ремонт таких трасс не будет быстрым, поскольку плиты заменяют полностью. При этом строительство ЦБП поддержит цементную отрасль на фоне спада в строительном секторе.

Бюджетные ограничения

На фоне дефицита бюджета ликвидированы или уменьшены отдельные дорожные расходы: финансирование строительства и ремонта федеральных трасс в этом году сокращено на 11 млрд рублей — до 432 млрд, а в следующем году — ещё на 20 млрд рублей, до 511 млрд. Общее финансирование дорожного плана на ближайшие шесть лет уменьшено на 100 млрд рублей — до 9,1 трлн рублей.

Бюджет Росавтодора также уменьшится более чем на 20 млрд рублей: вместо запланированных 209,5 млрд он составит 188,8 млрд рублей. Именно в условиях ограниченного финансирования обсуждение перехода на более дешёвые при эксплуатации технологии выглядит особенно актуальным, но требует учёта всех технических рисков.