Разработчики ПО просят власти смягчить блокировки и ограничения VPN и создать совместный орган по интернет‑регулированию

Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» направила обращение федеральным властям с предложением сформировать совместный с IT‑сообществом орган для выработки «взвешенной политики блокировок» в российском сегменте интернета. Авторы письма считают, что действующая система ограничений и применяемые технические методы блокирования ресурсов и VPN‑сервисов показали свою неэффективность и нуждаются в пересмотре. В документе предлагается ослабить часть блокировок, чтобы пользователи смогли заметить изменения в повседневной работе сети.

Обращение к руководству страны

В письме, адресованном председателю правительства Михаилу Мишустину и руководителю администрации президента Антону Вайно, ассоциация излагает свою позицию по поводу введенных в России ограничений на использование протоколов и сервисов VPN.

АРПП напоминает, что с 1 апреля министерство, курирующее цифровое развитие и связь, ввело дополнительные ограничения на использование VPN для граждан и бизнеса. Согласно распоряжению ведомства, вступившему в силу 15 апреля, интернет‑платформы и операторы связи обязаны выявлять пользователей, которые применяют VPN для обхода блокировок, и ограничивать им доступ к этим платформам. Ассоциация указывает, что решение принято на уровне ведомственного распоряжения, без отдельного постановления или нормативного акта и без предварительного обсуждения с профессиональным сообществом.

Как развивалась политика блокировок

Авторы обращения отмечают, что изначально государство заявляло о стремлении усилить контроль над информационным пространством страны. В качестве основного технического инструмента была выбрана полная блокировка целых цифровых платформ и сервисов, а также замедление работы ряда популярных площадок. Это объяснялось наличием большого объема враждебного контента и отказом владельцев зарубежных сервисов взаимодействовать с российским регулятором.

По мере расширения перечня блокируемых ресурсов, подчеркивает ассоциация, устойчивость этих мер снижалась, а число пользователей, регулярно применяющих VPN и другие средства обхода, стремительно росло. Сервисы обхода стали проще в использовании и получили массовое распространение.

Почему блокировка VPN создает технические проблемы

В письме говорится, что переход к блокировке самих VPN‑сервисов и отдельных протоколов привел к системным сбоям в работе российского сегмента интернета, поскольку вводимые ограничения не учитывают реальные технологические и социальные особенности сети. Ассоциация обращает внимание на несколько ключевых моментов:

• надежного способа отличить VPN‑трафик от обычного зашифрованного интернет‑трафика не существует;
• невозможно технически разделить «законные» корпоративные VPN и VPN, применяемые для обхода блокировок;
• любой пользователь или компания может развернуть собственный VPN‑сервер, а сама технология стала известна широкой аудитории именно из‑за политики блокировок;
• ограничения подталкивают противников России к развитию более сложных методов обхода и маскировки трафика под VPN для сознательного провоцирования ложных срабатываний систем блокировки;
• невозможность надежно отличать «легитимный» и «запрещенный» трафик приводит к массовым сбоям и авариям, затрагивающим работоспособность значимых интернет‑сервисов;
• даже полная блокировка VPN не устраняет проблему, так как остаются альтернативные способы обхода ограничений — прокси, специальные настройки оборудования и другие технологии.

По оценке авторов обращения, предпринятые с начала апреля шаги уже привели к системным проблемам в работе интернета в России.

Влияние ограничений VPN на российских разработчиков

Ассоциация подчеркивает, что попытки блокировать VPN создают серьезные трудности для отечественных компаний‑разработчиков программного обеспечения. В числе последствий называются:

• затрудненный доступ к open‑source библиотекам и репозиториям за рубежом, поскольку многие специалисты используют VPN, чтобы не демонстрировать российский IP‑адрес;
• фактически все современное программное обеспечение базируется на открытом коде, большая часть которого размещена в юрисдикциях недружественных России стран; без этого ресурса полноценная разработка невозможна;
• системы DPI, применяемые для распознавания и блокировки трафика, неизбежно дают ложные срабатывания: так, уже фиксировались случаи недоступности крупных репозиториев Linux и экосистемы Rust, что приводило к простоям отечественных команд;
• ограничения осложняют работу с зарубежными разработчиками, которых нанимают российские IT‑компании, а также коммуникацию с иностранными партнерами, традиционно ведущуюся через подверженные ограничениям мессенджеры или по защищенным каналам связи.

Отдельно в документе отмечается, что за последние десятилетия российские специалисты глубоко интегрировались в мировое IT‑сообщество: используются международные языки программирования, англоязычная документация и инструменты разработки. В этих условиях многие программисты чувствуют возможность без труда найти работу за рубежом и при ухудшении политического и профессионального климата готовы рассматривать переезд. Авторы письма напоминают, что мобилизация в рамках специальной военной операции осенью 2022 года уже спровоцировала массовый отъезд квалифицированных разработчиков.

С точки зрения ассоциации, ужесточение блокировок вызывает у IT‑специалистов не только раздражение, но и стремление искать технические пути обхода ограничений. На многочисленных профессиональных форумах активно обсуждаются способы сохранить доступ к привычным платформам, репозиториям и сервисам, а сама проблема воспринимается как очередная инженерная задача, которую нужно решить.

По оценке АРПП, такая политика провоцирует технологическое противодействие со стороны «низового» IT‑сообщества, которое насчитывает около 1,2 миллиона человек. Совокупная экспертиза этих специалистов, подчеркивается в письме, значительно превосходит ресурсы, доступные отдельным государственным ведомствам.

«Эту игру государство выиграть не может»

Авторы обращения считают, что попытки эскалации конфликта — усиление блокировок, введение дополнительных ограничений для граждан и компаний — не приведут к победе в борьбе с обходом запретов. В документе упоминается обсуждаемая идея формирования «белых списков» разрешенных VPN для бизнеса. По мнению ассоциации, такая мера окажется малоэффективной: разработчики все равно будут искать альтернативные, более изощренные способы подключения, в том числе чтобы их не блокировали зарубежные сервисы.

Кроме того, подчеркивается, что вынуждать компании выходить за рубеж через ограниченный набор «разрешенных» сервисов фактически означает содействовать реализации внешних санкционных ограничений против России.

В письме также отмечено, что проблема блокировок уже вышла за рамки чисто технической и приобрела политический характер: ограничения вызывают заметное недовольство как среди IT‑специалистов, так и среди широких слоев населения, что находит отражение в социологических опросах и рейтингах.

Предложения ассоциации

В заключительной части документа АРПП «Отечественный софт» формулирует комплекс предложений по изменению действующей политики в сфере интернет‑блокировок:

• официально признать существующую стратегию блокировок и применяемые технические решения неудачными и инициировать их пересмотр;
• сделать процесс пересмотра публичным и параллельно ослабить часть ограничений, чтобы пользователи ощутили улучшение качества доступа к интернет‑ресурсам;
• создать совместный орган с участием профессионального IT‑сообщества для разработки более взвешенной и технологически реалистичной политики блокировок;
• использовать опыт IT‑специалистов в противодействии злоупотреблениям и угрозам в сети — вирусам, хакерским атакам, мошенничеству, фишингу и спаму — вместо массовых технических блокировок;
• избежать дальнейшей эскалации конфликта вокруг ограничений доступа, которая может привести к новым увольнениям и очередной волне отъезда специалистов за границу.

Ассоциация заявляет о готовности выделить лучших технических экспертов из различных компаний для участия в работе такого согласительного органа и разработке мер по «суверенизации» российского информационного пространства без разрушения инфраструктуры Рунета.