Борьба за рунет: ФСБ усилила контроль и столкнулась с сопротивлением гражданских властей

Передача контроля над российским сегментом интернета во вторую службу ФСБ, участники которой инициировали отключения мессенджеров и затем более широкие перебои, вызвала открытое противостояние между частью спецслужбы и администрацией президента. Гражданские чиновники, по их мнению, пытались ограничить репрессии, опасаясь роста общественного недовольства накануне сентябрьских парламентских выборов.

По словам собеседников, между ФСБ и гражданскими структурами происходит «битва за интернет»: представители администрации выступают против тотальных запретов, тогда как спецслужба находит и выдвигает различные аргументы в пользу ужесточений. При этом политическое руководство пока не дало четкого объяснения масштабным отключениям.

Усиление контроля предоставило спецслужбе новые рычаги для борьбы с инакомыслием и предупреждения «неконтролируемых связей» между людьми. Некоторые знакомые с ситуацией называют действия чекистов непродуманными и указывают на случаи массовых сбоев: при попытке «нажать тумблер» в ряде регионов оказалось нарушено соединение для большого числа пользователей.

Во время недавних отключений переставали работать даже те сайты и приложения, которые формально относились к «белому списку» и должны были оставаться доступными при сбоях связи.

Ранее надзор за интернетом в значительной мере осуществляли гражданские ведомства — администрация президента, профильное министерство и регулятор. Но, по имеющимся данным, с лета 2025 года ключевой контроль над сетью был сосредоточен во Второй службе ФСБ.

Эта служба уже раньше фигурировала в связях с операциями против оппозиционных активистов; сейчас она предпринимает усилия по «очистке» интернета от того, что считает враждебными каналами связи.

Люди, знакомые с процессом, подтверждают, что со второй половины прошлого года сотрудники службы добиваются установления прямого контроля над инфраструктурой рунета.

Эксперты отмечают и качественные изменения в подходе: если раньше цензура в основном работала через точечные блокировки отдельных ресурсов, то теперь наблюдается стратегия, близкая к «блокировке по умолчанию» — когда меры становятся массовыми и оперируют более широкими ограничениями.

Несмотря на недовольство со стороны руководства администрации и других гражданских структур, у них пока нет действующих рычагов для смены политического курса. Причина, по мнению исследователей, — в том, что современная управленческая элита выполняет функции, но не формирует самостоятельную политику.

Из‑за этой институциональной слабости ожидается, что после сентября ограничения доступа в интернет могут быть ужесточены вновь.

Некоторые наблюдатели с удивлением отмечают, как быстро изменилось отношение к моделям управления сетью: то, что раньше воспринималось как «китайский» подход к интернету и вызывало отторжение, теперь рассматривается как ориентир для усиления контроля.