ФНС предлагает регионам повысить налоговые нагрузки

Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать меры по повышению налоговых поступлений, чтобы закрыть рекордный дефицит местных бюджетов. Речь идёт о корректировке налогообложения недвижимости, транспорта, земли и имущественных льгот.

Основные рекомендации

В числе предложений — расширить перечень объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости; довести до максимума ставки налога на транспорт; пересмотреть льготы и ставки по земельному и имущественному налогам для физических лиц. Региональным властям рекомендовано провести инвентаризацию недвижимости и выявить земли, используемые не по назначению, чтобы при необходимости существенно увеличить налоговую нагрузку на такие объекты.

Масштаб дефицита и наиболее пострадавшие регионы

По итогам прошлого года совокупный дефицит бюджетов субъектов составил около 1,538 трлн рублей. Это в несколько раз больше показателей предыдущих лет: рост в 5 раз относительно 2024 года и почти в 8 раз по сравнению с 2023 годом.

У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов:

• Кемеровская область
• Вологодская область
• Архангельская область
• Тюменская область

Ещё в шести субъектах дефицит оказался больше 25%:

• Республика Коми
• Ямало‑Ненецкий автономный округ
• Сахалинская область
• Оренбургская область
• Челябинская область
• Мурманская область

В 55 регионах снизились поступления налога на прибыль: в ряде случаев падение превратилось в двузначное — например, почти на 50% в Коми, около 40% в Оренбургской области и порядка 39% в ЯНАО. В целом поступления по налогу на прибыль уменьшились примерно на 9% относительно 2024 года и на 13% по сравнению с 2023 годом.

Как покрывали дефицит и прогнозы на следующий год

Чтобы покрыть прошлогодние «дыры», многие регионы использовали резервные средства: примерно треть использованных запасов составил 1 трлн рублей из общих резервов в 2,9 трлн. Остальные расходы были профинансированы за счёт заимствований — общий объём муниципального и регионального долга достиг порядка 3,5 трлн рублей.

По оценкам федерального финансового руководства, в 2026 году суммарный дефицит региональных бюджетов может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей.

Риски и последствия

Аналитики предупреждают, что замедление экономической активности будет продолжать снижать поступления в местные бюджеты. Это приведёт к росту совокупного дефицита и увеличению долговой нагрузки регионов, что ограничит их финансовые возможности в ближайшие годы.